أصبح من الشائع وصف العالم بأنه منقسم بين كتلة غربية متجددة وتحالف استبدادي شمولي بين الصين وروسيا، لكن طريقة التفكير هذه لها حدودها.
يجب القول بداية إن الغرب ليس دائمًا موحدًا، كما توضح الرحلة التي قام بها مؤخرا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى الصين. والأمر الأكثر لفتًا للانتباه بالنسبة إلى المنافسة الجيوسياسية الكبرى في القرن الحادي والعشرين، هو أن ما لا يقل عن 4 مليارات شخص، أي أكثر من نصف سكان العالم، يعيشون اليوم في أكثر من 100 دولة لا تريد الانحياز إلى أحد الجانبين المذكورين.
يجب أن نوضح أيضا أن هذه الدول «غير المنحازة» أصبحت بشكل جماعي أكثر أهمية في ظل تشرذم وتفكك النظام العالمي. فدول مثل الهند والمملكة العربية السعودية على سبيل المثال تعقد اليوم صفقات عبر هذه الانقسامات، كما أنها تريد أن يكون لها رأي أكبر في الشؤون العالمية.
مع ذلك يجب ألا نخطئ التقدير. فهذا النصف من العالم مترامي الأطراف لدرجة أنه لن يعمل ككتلة أبدًا. ولكن إذا كنا نريد أن نفهم سبب ارتفاع أسعار النفط إلى أكثر من 80 دولارًا، أو كيف يتم إعادة تشكيل سلاسل التوريد، أو آفاق السلام في أوكرانيا، فإن دول عدم الانحياز هي جزء متزايد من المعادلة.
يثير صعود هذه الدول أيضًا سؤالًا كبيرًا: بينما تتنافس الصين والغرب على النفوذ على هذه البلدان، من الذي سينتصر في نهاية المطاف؟
يجب القول أيضا إن عدم الانحياز له سجل مشكوك فيه. بدأت هذه الحركة في الخمسينيات من القرن الماضي كتحالف من الدول النامية التي كانت حريصة على ممارسة سيادتها الجديدة وسط التوترات المتزايدة بين أمريكا والاتحاد السوفيتي.
على مدى عقود، تدهورت هذه الحركة وسقطت في معاداة أمريكا. في ظل غياب التماسك بين دولها، والنفوذ العسكري، والعضوية الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، والثقل الاقتصادي أو الوجود على حدود التكنولوجيا والتمويل، لم يكن لدول عدم الانحياز سوى القليل من القوة.
في عام 1956، وصف وزير الخارجية الأمريكية في تلك الحقبة جون فوستر دالاس، حركة عدم الانحياز بأنها حركة «غير أخلاقية». ومع نهاية الحرب الباردة، أصبحت حركة عدم الانحياز غير ذات صلة.
للوهلة الأولى، لا تزال الدول التي يزيد عددها على 100 دولة محايدة ظاهريًا وهي تواجه العديد من المشكلات نفسها التي واجهتها حركة عدم الانحياز في القرن العشرين.
لدى هذه الدول القليل من القواسم المشتركة ليكونوا متماسكين مثل الغرب، أو حتى تحالف المصلحة الصيني الروسي: الديمقراطيات الضخمة مثل البرازيل والهند لديها القليل من المصالح المشتركة، ناهيك عن أجندة مشتركة مع الدول الغنية بالنفط على سبيل المثال.
لا تزال هذه الدول المحسوبة على الحياد تعتمد في واقع الأمر على الغرب بقيادة الولايات المتحدة الأمريكية، والصين وروسيا في التقنيات، من أشباه الموصلات إلى الأسلحة، كما أن هذه الدول تمارس الكثير من تجارتها بالعملة الأمريكية - الدولار.
ومع ذلك فمن الخطأ التقليل من أهمية دور هذه الدول المحسوبة على الحياد وذلك لسببين. أولاً، نفوذ هذه الدول الاقتصادي آخذ في الارتفاع. لنأخذ في الاعتبار أكبر 25 اقتصادا غير منحاز، أو المصنفة على أنها تلك التي لم تفرض عقوبات على روسيا، أو قالت إنها ترغب في أن تكون محايدة في خضم المنافسة الصينية الأمريكية.
تشكل هذه الدول معًا 45% من سكان العالم وارتفعت حصتها من الناتج المحلي الإجمالي العالمي من 11% عندما انخفض جدار برلين إلى 18% اليوم، أي أكثر من الاتحاد الأوروبي نفسها بما له من طاقات علمية وتقنية وإنتاجية. بعد عقود من العولمة الحرة، أصبح نمط التجارة المشترك بين هذه البلدان متعدد الأقطاب، مع انقسام ثلاثي بين الغرب والصين ودول أخرى غير منحازة.
ثانيًا، أصبحت مقاربة هذه الدول للعالم، والتي تشكلت بناءً على رغبتها في التنمية الوطنية، عملية وصارمة. لقد تحولوا إلى مدافعين غير محتملين عن العولمة: من المكسيك إلى إندونيسيا، وهو يريدون التجارة بحرية مع جانبي الانقسام الجيوسياسي، مع اغتنام فرص الربح مع إعادة هيكلة سلاسل التوريد بعيدًا عن الاعتماد المفرط على الصين.
نوضح هنا أن البراغماتية تعني أيضًا أن لدى هذه الدول أيضا ثقة محدودة في مؤسسات النظام الذي قادته الولايات المتحدة بعد عام 1945 مثل الأمم المتحدة أو صندوق النقد الدولي، والتي يرون أنها في حالة من الفوضى والانحلال. غالبًا ما يُنظر إلى النداءات الغربية للدفاع عن النظام الليبرالي أو حقوق الإنسان على أنها خدمة ذاتية وغير متسقة ومنافقة.
والنتيجة هي نهج معاملات مرن للعالم، حيث تتجول البلدان وتتعامل في محاولة لتحقيق مكاسب. غالبًا ما يعمل غير المنحازين بمفردهم، لكنهم يعملون أحيانًا في تناغم.
أبدت منظمة البلدان المنتجة والمصدرة للنفط (كارتل النفط) صرامة أكبر؛ حيث قررت هذا الشهر، خفض الإنتاج بنسبة 4% على الرغم من الشكاوى الغربية. يقوم لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، رئيس البرازيل، بالترويج لـ «نادي سلام» لإنهاء حرب أوكرانيا. وتريد الهند استغلال رئاستها لمجموعة العشرين هذا العام للضغط من أجل الجنوب العالمي.
يمكنك أن تتوقع أن تكون هذه التجارب المتعلقة بإسقاط القوة في غاية الصعوبة – ولكنها قد تنمو بشكل أكثر طموحًا. في مجال التكنولوجيا، تريد الهند تصدير «كومة» خدماتها الرقمية.
في مجال الدفاع، تبيع تركيا المزيد من الأسلحة، بما في ذلك الطائرات من دون طيار، وتعمل الهند على توسيع أسطولها البحري. في مجال التمويل، أصبح نظام إعادة استثمار تريليونات الدولارات النفطية أقل تركيزًا على الغرب.
نظرًا إلى مسؤوليتها المحدودة عن انبعاثات الكربون التاريخية وتعرضها لتغير الطقس، ستسعى دول عدم الانحياز إلى مزيد من التأثير في سياسة المناخ. حتى مع رغبة معظم الدول في تجنب الاضطرار إلى الانضمام إلى كتلة جيوسياسية أو أخرى، فإن القوى العظمى تتنافس مع ذلك للفوز بها.
لا تنظر الصين إلى دول عدم الانحياز على أنها قابلة للمزايدة والبيع والشراء، مثلما فعل الاتحاد السوفيتي.
ومع ذلك، بمرور الوقت، ستدرك الدول الضعيفة غير المنحازة بالتأكيد أن العالم الذي تكون فيه القوة مناسبة للمتنمرين أكثر من أي شخص آخر. فالقوة الناعمة للصين الشمولية لها حدود. أما مواطنو الدول التي تأخذ الأموال من الصين فهم بالكاد يصطفون في طوابير للهجرة إلى بكين.
ومع ذلك، يحتاج الغرب إلى الاستعداد للتنافس على النفوذ. يجب على الولايات المتحدة الأمريكية وحلفائها مقاومة إغراء الانحدار إلى التكتيكات التي قد تنتهي في نهاية الأمر بإلقاء هذه الدول في أحضان خصومهم.
ومع ذلك، فإن مناشدات النظام الليبرالي الذي تم إنشاؤه بعد الحرب العالمية الثانية لن تكون كافية للفوز بالجدل. بدلاً من ذلك، يجب على الغرب أيضًا التعامل مع دول عدم الانحياز بشروط معاملاتها الخاصة، بمزيج من الترهيب والجزرة.
بعض نقاط القوة لدى الغرب باقية: الوصول إلى الأسواق والتكنولوجيا والتدفق الحر للمعلومات. يمكن تحسين أجزاء أخرى من اقتراحها، بما في ذلك من خلال تقديم شبكة أكثر مرونة من العلاقات الأمنية، مثل تلك التي تمتلكها أمريكا بالفعل مع الهند؛ وغيرها من الفوائد الصعبة، من تخفيف الديون إلى تمويل المناخ.
لا يزال النظام العالمي الناشئ بعيدًا جدًا عن اللحظة أحادية القطب التي شهدتها أمريكا في تسعينيات القرن الماضي. لكن في سوق النفوذ، يمكن للغرب أن ينافس. يحرص أكثر من 4 مليارات شخص على رؤية ما تقدمه لهم الدول الغربية.
هل ترغب بالتعليق على الموضوع؟
لا تتردد في إعطاء تعليقك ومشاركة رأيك